商标审查“十五五”规划发布后，企业的中国商标注册安排要不要调整？

国家知识产权局日前印发《专利和商标审查"十五五"规划》，11月3日对外公布。规划提出，到2030年具有中国特色、世界水平的一流专利商标审查机构基本建成，审查制度日趋完善，审查质量显著提升，国际合作持续深化，审查能力全球领先。

《规划》是五年期的部署文件，提出的是方向与任务，多数表述并不直接创设新的审查规则。但商标部分点名的几件事，指向的是审查机关"怎么查、查什么"，对企业的影响反而更实在。

在商标审查方面，规划提出加强对恶意申请商标注册行为的系统规制，推进商标申请行为主体穿透式监管，加强对商标代理机构恶意代理行为的协同治理，完善商标审查系统的预警提示功能。

规划同时要求深化对带有欺骗性商标的治理：完善相应审查标准，对带有欺骗性的已注册商标依职权宣告无效，并做好依职权撤销以误导方式使用注册商标相关条款的落地。对新兴领域，规划提出探索研究人工智能、虚拟现实等领域的商标注册需求，探索开展新兴领域商标注册申请预核。

这几项的共同指向，是从"个案审查"转向"对申请行为本身的识别"：穿透式监管针对实际控制人与关联申请，代理机构协同治理针对批量代报，欺骗性商标的依职权处理则把治理从申请环节延伸到注册之后。对守法经营的企业，这不是收紧；对被抢注、被恶意异议困扰的企业，则多了一条可以主动反映的路径。

商标之外，规划还部署了专利审查、审查业务国际合作、审查能力建设三方面重点任务，并设立7个专项工程，包括新兴领域专利审查规则完善、恶意申请商标注册行为系统治理、"人工智能+"审查等。国际合作部分提出加强与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则的衔接——这可作为观察审查机构动向的背景，但不等于企业在任一海外市场获得注册的保障。

对企业而言，可先做三件事。其一，梳理现有商标资产，核对核心品牌已注册类别与商品服务项目是否覆盖当前和近期产品线，是否存在只注册主类别、使用却已延伸到其他类别的情况。其二，检查使用证据，销售、宣传、包装、合同能否按品牌和时间可追溯保存——这在驳回复审、异议、撤销乃至应对"不以使用为目的"质疑时都是关键。其三，关注程序节点，对已进入审查、异议或复审的申请，按现行规则准备答复，而不是等配套细则出台再补。

规划还要求各级审查机构明确主体责任、制定年度工作计划、定期评估交流，并加强政策解读与普法宣传，后续大概率会有配套细化文件。企业可将其视为观察窗口：跟进规则调整，同时把商标档案整理成一份可随时更新的清单——品牌、类别、申请号、当前程序状态，标注哪些项目与实际使用不符、哪些证据缺失。

信息来源：国家知识产权局《专利和商标审查"十五五"规划》，2026年11月3日公布；新华社、中央广播电视总台同日报道。

注：本文内容根据公开信息整理，仅为一般性知识产权科普与实务观察，仅供信息参考，不构成针对任何具体个案的法律意见或其他专业意见；相关认定与结论请以官方发布文件及个案实际情形为准。