巴西2026年9月25日第1.394/2026號臨時措施在全國禁止固定賠率博彩的營運、提供、中介和廣告,巴西國家工業產權局隨後表示《商標手冊》第5.4.6項將在評估該措施影響後修訂。本文面向在巴西佈局體育博彩相關商標的中國企業,說明當前處於規則過渡期而非新審查標準已落地,並給出核對申請狀態、服務項目表述與後續監控的具體準備方向。
對在巴西佈局體育博彩、固定賠率博彩相關品牌的中國企業來說,需要重新核對的是申請前提,而不是申請文件本身。
2026 年 9 月 25 日,巴西聯邦政府發布第 1.394/2026 號臨時措施(Medida Provisória),並於同日刊登政府公報。該措施第 1 條規定,在巴西境內禁止固定賠率博彩的營運、提供、中介與廣告,物理場所與線上渠道均包括在內;即使營運主體設在境外,只要其向位於巴西境內的用戶提供,同樣在禁止範圍內。禁止範圍涵蓋兩類:以真實體育賽事為對象的投注,以及以線上遊戲的虛擬事件為對象的投注。同條同時明確,依法獲準的其他彩票品種不受影響。此外,該措施適用於各州與聯邦區的相關經營,州及聯邦區已發放的授權將依該措施規定的期限終止。
固定賠率博彩此前依 2023 年第 14.790 號法律納入監管框架,此次臨時措施屬於對該市場的全面禁止,不是收緊監管尺度。
商標一側的說明隨後而至。10 月 6 日,INPI 就與固定賠率博彩相關的商標申請處理發布說明:《商標手冊》中涉及體育博彩服務的第 5.4.6 項將被修訂,但修訂要等到分析該臨時措施的後續發展及其對商標審查的影響之後才進行。
這段說明裡有兩個時間點需要分開看。一是禁令已經生效,指向的是博彩經營活動本身;二是商標審查規則尚未更新,INPI 明確把手冊修訂放在評估之後。也就是說,目前並不存在一條已經落地的新審查標準,可以據此判斷某件體育博彩類商標申請必然被駁回或必然維持。把禁令直接等同於商標審查結論,是這一階段最容易出現的誤讀。
臨時措施的效力期限,是另一個需要放進監控清單的變量。按巴西憲法,臨時措施自公佈之日起即具法律效力,國會須在 120 天內完成審議(60 天,可延長一次);未獲通過即失去效力。換言之,這項禁令目前有效,但其存續取決於國會程序。據巴西媒體報道,代表博彩企業的機構已向聯邦最高法院提出挑戰,並有法官要求聯邦總律師署就相關請求作出說明。這一進程與 INPI 手冊修訂的節奏,構成兩條需要同時跟蹤的線。
在此之前的動作,可以歸納為三項。
一是按狀態盤點存量申請。尚未進入實質審查、已收到審查意見、已獲準註冊,各自對應的期限與可選動作並不相同,需要逐件核對是否存在待回應的期限,或是否有必要主動提交說明。
二是重估服務項目的寫法。尚未提交的申請,要確認指定服務項目是否仍能準確描述真實業務;同時評估是否把佈局重心轉向與博彩無直接關聯的品牌延伸類別。這些判斷都依賴具體申請文件,不能只憑新聞標題作出。
三是把這次變化納入檔案與監控。記錄申請號、類別、狀態與對應業務,並把手冊第 5.4.6 項的修訂文本、臨時措施的國會進程列入定期複核,規則明確後可迅速響應。
從 INPI 的說明看,受影響的核心是服務項目的表述與可接受性——手冊修訂的對象正是服務項目條款;至於已註冊商標在經營被禁止後的效力問題,來源未涉及,不宜推斷。
對準備進入巴西市場的品牌方,順序上更穩妥的是先確認品牌在當地的實際使用計劃與商品服務範圍,再決定類別與提交時點。
需要說明的是,本文討論的是巴西法域下的這一項規範變化,不涉及其他市場是否採取類似措施,也不對任何具體申請的結果作出預判。手冊修訂文本公佈前,可核對的是申請狀態、服務項目表述與業務實際,可準備的是檔案與監控安排;至於申請是否繼續、如何修改,應結合屆時有效的官方文本與個案材料再作決定。
資料來源:巴西國家工業產權局(INPI)2026 年 10 月 6 日說明《Atualização sobre o tratamento de pedidos de marcas relacionados a apostas de quota fixa》;第 1.394/2026 號臨時措施(2026 年 9 月 25 日發佈並同日刊登政府公報)。
註:本文為一般性智慧財產權科普與實務觀察,不構成針對具體個案的法律意見。
本文僅供一般信息參考,不構成針對具體事項的法律意見。 編輯規範與內容說明 ↗
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