巴西2026年9月25日第1.394/2026号临时措施在全国禁止固定赔率博彩的运营、提供、中介和广告,巴西国家工业产权局随后表示《商标手册》第5.4.6项将在评估该措施影响后修订。本文面向在巴西布局体育博彩相关商标的中国企业,说明当前处于规则过渡期而非新审查标准已落地,并给出核对申请状态、服务项目表述与后续监控的具体准备方向。
对在巴西布局体育博彩、固定赔率博彩相关品牌的中国企业来说,需要重新核对的是申请前提,而不是申请文件本身。
2026 年 9 月 25 日,巴西联邦政府发布第 1.394/2026 号临时措施(Medida Provisória),并于同日刊登政府公报。该措施第 1 条规定,在巴西境内禁止固定赔率博彩的运营、提供、中介与广告,物理场所与线上渠道均包括在内;即使运营主体设在境外,只要其向位于巴西境内的用户提供,同样在禁止范围内。禁止范围涵盖两类:以真实体育赛事为对象的投注,以及以线上游戏的虚拟事件为对象的投注。同条同时明确,依法获准的其他彩票品种不受影响。此外,该措施适用于各州与联邦区的相关经营,州及联邦区已发放的授权将依该措施规定的期限终止。
固定赔率博彩此前依 2023 年第 14.790 号法律纳入监管框架,此次临时措施属于对该市场的全面禁止,不是收紧监管尺度。
商标一侧的说明随后而至。10 月 6 日,INPI 就与固定赔率博彩相关的商标申请处理发布说明:《商标手册》中涉及体育博彩服务的第 5.4.6 项将被修订,但修订要等到分析该临时措施的后续发展及其对商标审查的影响之后才进行。
这段说明里有两个时间点需要分开看。一是禁令已经生效,指向的是博彩经营活动本身;二是商标审查规则尚未更新,INPI 明确把手册修订放在评估之后。也就是说,目前并不存在一条已经落地的新审查标准,可以据此判断某件体育博彩类商标申请必然被驳回或必然维持。把禁令直接等同于商标审查结论,是这一阶段最容易出现的误读。
临时措施的效力期限,是另一个需要放进监控清单的变量。按巴西宪法,临时措施自公布之日起即具法律效力,国会须在 120 天内完成审议(60 天,可延长一次);未获通过即失去效力。换言之,这项禁令目前有效,但其存续取决于国会程序。据巴西媒体报道,代表博彩企业的机构已向联邦最高法院提出挑战,并有法官要求联邦总律师署就相关请求作出说明。这一进程与 INPI 手册修订的节奏,构成两条需要同时跟踪的线。
在此之前的动作,可以归纳为三项。
一是按状态盘点存量申请。尚未进入实质审查、已收到审查意见、已获准注册,各自对应的期限与可选动作并不相同,需要逐件核对是否存在待回应的期限,或是否有必要主动提交说明。
二是重估服务项目的写法。尚未提交的申请,要确认指定服务项目是否仍能准确描述真实业务;同时评估是否把布局重心转向与博彩无直接关联的品牌延伸类别。这些判断都依赖具体申请文件,不能只凭新闻标题作出。
三是把这次变化纳入档案与监控。记录申请号、类别、状态与对应业务,并把手册第 5.4.6 项的修订文本、临时措施的国会进程列入定期复核,规则明确后可迅速响应。
从 INPI 的说明看,受影响的核心是服务项目的表述与可接受性——手册修订的对象正是服务项目条款;至于已注册商标在经营被禁止后的效力问题,来源未涉及,不宜推断。
对准备进入巴西市场的品牌方,顺序上更稳妥的是先确认品牌在当地的实际使用计划与商品服务范围,再决定类别与提交时点。
需要说明的是,本文讨论的是巴西法域下的这一项规范变化,不涉及其他市场是否采取类似措施,也不对任何具体申请的结果作出预判。手册修订文本公布前,可核对的是申请状态、服务项目表述与业务实际,可准备的是档案与监控安排;至于申请是否继续、如何修改,应结合届时有效的官方文本与个案材料再作决定。
资料来源:巴西国家工业产权局(INPI)2026 年 10 月 6 日说明《Atualização sobre o tratamento de pedidos de marcas relacionados a apostas de quota fixa》;第 1.394/2026 号临时措施(2026 年 9 月 25 日发布并同日刊登政府公报)。
注:本文为一般性知识产权科普与实务观察,不构成针对具体个案的法律意见。
本文仅供一般信息参考,不构成针对具体事项的法律意见。 编辑规范与内容说明 ↗
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