국가지식산권국이 《특허 및 상표 심사 '십오오' 규획》을 발표하여 2030년까지 일류 특허·상표 심사기관을 구축하고, 상표 심사 측면에서 제도·규칙 정비, 심사 체계 강화, 심사 질과 효율 제고 등의 과제를 배치하였다. 본문은 이 규획의 성격과 경계를 설명하고, 중국에서 브랜드를 운영하는 기업이 상표 검색, 출원 서류, 상품·서비스 항목 및 권리확정 절차 준비에서 갖는 실질적 의미를 분석하며, 우선 확인할 수 있는 사항을 제시한다.
국가지식산권국은 최근 《특허 및 상표 심사 "십오오" 규획》을 발표하였으며, 11월 3일에 대외 공개하였다. 규획은 2030년까지 중국 특색을 지니고 세계적 수준의 일류 특허·상표 심사기관을 기본적으로 구축하고, 심사 제도가 날로 완비되며, 심사 품질이 현저히 향상되고, 국제 협력이 지속적으로 심화되며, 심사 능력이 세계적으로 선도적일 것을 제시하였다.
《규획》은 오년 주기의 배치 문서로서 방향과 과제를 제시하며, 대부분의 표현은 새로운 심사 규칙을 직접 창설하지 않는다. 다만 상표 부분에서 지목한 몇 가지 사항은 심사기관이 "어떻게 심사하고 무엇을 심사하는가"를 가리키는 것으로, 기업에 대한 영향이 오히려 더 실질적이다.
상표 심사 측면에서 규획은 악의적 상표 출원 행위에 대한 체계적 규제를 강화하고, 상표 출원 행위 주체에 대한 관통식 감독을 추진하며, 상표 대리기관의 악의적 대리 행위에 대한 협동治理를 강화하고, 상표 심사 시스템의 경보·알림 기능을 완비할 것을 제시하였다.
규획은 동시에 기만성 상표에 대한治理를 심화할 것을 요구한다. 즉 해당 심사 기준을 완비하고, 기만성이 있는 등록상표를 직권으로 무효 선언하며, 오도하는 방식으로 등록상표를 사용하는 것과 관련된 조항의 이행을 직권 취소를 통해 잘 이행하도록 한다. 신흥 분야에 대해서는 규획이 인공지능, 가상현실 등 분야의 상표 등록 수요를 탐구·연구하고, 신흥 분야 상표 등록 출원의 사전 심사를 탐색적으로 실시할 것을 제시하였다.
이 몇 가지 항목의 공통된 지향은 "개별 사건 심사"에서 "출원 행위 자체에 대한 식별"로 전환하는 것이다. 관통식 감독은 실제 지배인과 관련 출원을 겨냥하고, 대리기관 협동治理는 대량 대리 신청을 겨냥하며, 기만성 상표의 직권 처리는治理를 출원 단계에서 등록 이후까지 확장한다. 법을 준수하며 경영하는 기업에게 이는 강화가 아니며, 선점 등록이나 악의적 이의제기에 시달리는 기업에게는 능동적으로 반영할 수 있는 경로가 하나 더 생긴 것이다.
상표 외에도 규획은 특허 심사, 심사 업무 국제 협력, 심사 능력 건설 세 가지 측면의 중점 과제를 배치하고, 7개의 특별 공정을 설치하였으며, 여기에는 신흥 분야 특허 심사 규칙 완비, 악의적 상표 출원 행위 체계적治理, "인공지능+" 심사 등이 포함된다. 국제 협력 부분은 《포괄적·점진적 환태평양 동반자 협정》 등 국제 고표준 경제무역 규칙과의 연계를 강화할 것을 제시하는데, 이는 심사기관의 동향을 관찰하는 배경으로 삼을 수 있으나 기업이 어느 해외 시장에서든 등록을 획득한다는 보장과는 같지 않다.
기업은 우선 세 가지를 할 수 있습니다. 첫째, 현재 보유한 상표 자산을 정리하고 핵심 브랜드가 등록된 분류와 상품·서비스 항목이 현재 및 가까운 미래의 제품 라인을 포괄하는지, 주된 분류만 등록했으나 사용은 이미 다른 분류로 확장된 경우는 없는지 확인해야 합니다. 둘째, 사용 증거를 점검해야 합니다. 판매, 홍보, 포장, 계약 자료를 브랜드와 시간 기준으로 추적 가능하게 보관할 수 있는지 확인하는 것이며, 이는 거절이유 심사, 이의신청, 취소 심사는 물론 '사용을 목적으로 하지 않음'에 대한 문제 제기에 대응할 때도 관건이 됩니다. 셋째, 절차상의 시점에 주의해야 합니다. 이미 심사, 이의신청 또는 재심사에 들어간 출원은 현행 규칙에 따라 답변을 준비해야 하며, 시행 세칙이 나온 뒤에 보충하려 해서는 안 됩니다.
이 계획은 또한 각급 심사기관이 주체 책임을 명확히 하고, 연도별 업무 계획을 수립하며, 정기적으로 평가·교류하고, 정책 해설과 법률 홍보를 강화할 것을 요구하고 있으며, 향후 세부 시행 문서가 나올 가능성이 높습니다. 기업은 이를 관찰의 창으로 삼아 규칙 조정을 계속 지켜보는 동시에 상표 기록을 언제든 갱신할 수 있는 목록으로 정리할 수 있습니다. 즉 브랜드, 분류, 출원번호, 현재 절차 상태를 정리하고, 어떤 항목이 실제 사용과 맞지 않는지, 어떤 증거가 빠져 있는지 표시하는 것입니다.
정보 출처: 국가지식산권국의 《특허 및 상표 심사 '십오오' 계획》, 2026년 11월 3일 발표; 신화사, 중앙방송총국이 같은 날 보도.
참고: 본문 내용은 공개 정보를 정리한 것으로, 일반적인 지식재산권 안내와 실무 관찰에 불과하며 정보 참고용일 뿐, 어떠한 구체적 사안에 대한 법률 의견이나 기타 전문적 의견을 구성하지 않습니다. 관련 인정과 결론은 공식 발표 문서 및 개별 사안의 실제 상황을 기준으로 하시기 바랍니다.
본 기사는 일반적인 정보 제공만을 목적으로 하며, 특정 사안에 대한 법률 자문을 구성하지 않습니다. 편집 원칙과 콘텐츠 안내 ↗
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