A Administração Nacional de Propriedade Intelectual emitiu o "Décimo Quinto Plano Quinquenal para o Exame de Patentes e Marcas", que propõe a construção, até 2030, de uma instituição de exame de patentes e marcas de primeira linha, e, no âmbito do exame de marcas, estabelece tarefas como aperfeiçoar regras e normas, fortalecer o sistema de exame e elevar a qualidade e a eficiência do exame. Este artigo explica a natureza e os limites deste plano, analisa seu significado prático para empresas que operam marcas na China no que diz respeito à busca de marcas, aos materiais de pedido, aos itens de produtos e serviços e à preparação para os procedimentos de confirmação de direitos, e apresenta pontos que podem ser verificados desde já.
A Administração Nacional de Propriedade Intelectual emitiu recentemente o "Décimo Quinto Plano Quinquenal" para o Exame de Patentes e Marcas, divulgado ao público em 11 de 3. O plano propõe que, até 2030, esteja basicamente construída uma instituição de exame de patentes e marcas de primeira linha, com características chinesas e nível mundial, com o sistema de exame cada vez mais aperfeiçoado, a qualidade do exame significativamente elevada, a cooperação internacional continuamente aprofundada e a capacidade de exame líder global.
O "Plano" é um documento de planejamento para um período de cinco anos e apresenta direções e tarefas; a maioria de suas formulações não cria diretamente novas regras de exame. Porém, os poucos pontos nomeados na parte de marcas apontam para "como o órgão de exame examina e o que examina", e o impacto sobre as empresas é, na verdade, mais concreto.
No âmbito do exame de marcas, o plano propõe reforçar a regulação sistêmica dos pedidos de registro de marca de má-fé, promover a supervisão penetrante do sujeito que apresenta o pedido de marca, fortalecer a governança coordenada das condutas de representação de má-fé por agências de marcas e aperfeiçoar a função de alerta do sistema de exame de marcas.
O plano também exige aprofundar o tratamento de marcas enganosas: aperfeiçoar os padrões de exame correspondentes, declarar de ofício a invalidade de marcas já registradas que sejam enganosas e implementar adequadamente as disposições relativas à revogação de ofício de marcas registradas usadas de forma enganosa. Quanto a áreas emergentes, o plano propõe explorar e estudar as necessidades de registro de marcas em áreas como inteligência artificial e realidade virtual, e explorar a realização de pré-análise de pedidos de registro de marcas em áreas emergentes.
O que esses itens têm em comum é a mudança de "exame caso a caso" para "identificação da própria conduta de pedido": a supervisão penetrante dirige-se ao controlador efetivo e aos pedidos relacionados, a governança coordenada das agências dirige-se aos pedidos em lote por procuração, e o tratamento de ofício das marcas enganosas estende a governança da fase de pedido para depois do registro. Para empresas que operam em conformidade com a lei, isso não é um endurecimento; para empresas afetadas por registros antecipados de má-fé e oposições maliciosas, surge um caminho adicional para relatar ativamente.
Além das marcas, o plano também estabelece três áreas de tarefas prioritárias — exame de patentes, cooperação internacional em atividades de exame e capacitação em exame — e cria 7 projetos especiais, incluindo o aperfeiçoamento das regras de exame de patentes em áreas emergentes, a governança sistêmica das condutas de pedido de registro de marca de má-fé e o exame com "inteligência artificial+". A parte de cooperação internacional propõe reforçar a articulação com regras econômicas e comerciais internacionais de alto padrão, como o Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica — o que pode servir como contexto para observar a atuação do órgão de exame, mas não equivale a uma garantia de que a empresa obterá registro em qualquer mercado estrangeiro.
Para as empresas, três coisas podem ser feitas primeiro. Primeiro, organizar os ativos de marca existentes, verificando se as classes registradas e os itens de produtos e serviços da marca principal cobrem as linhas de produtos atuais e de curto prazo, e se há casos em que apenas a classe principal foi registrada, mas o uso já se estendeu a outras classes. Segundo, verificar as evidências de uso: se vendas, publicidade, embalagens e contratos podem ser preservados de forma rastreável por marca e por data — isso é fundamental em recursos de recusa, oposições, cancelamentos e até no enfrentamento de questionamentos sobre "não uso com finalidade de uso". Terceiro, acompanhar os marcos processuais: para pedidos que já entraram em exame, oposição ou recurso, preparar as respostas conforme as regras vigentes, em vez de esperar a publicação das normas complementares para então complementar.
O planejamento também exige que os órgãos de exame de todos os níveis definam claramente suas responsabilidades, elaborem planos de trabalho anuais, avaliem e troquem experiências periodicamente, e reforcem a interpretação de políticas e a divulgação educativa das leis; provavelmente haverá documentos de detalhamento complementares posteriormente. As empresas podem encarar isso como uma janela de observação: acompanhar os ajustes das regras e, ao mesmo tempo, organizar os arquivos de marcas em uma lista que possa ser atualizada a qualquer momento — marca, classe, número do pedido, situação processual atual, indicando quais itens não correspondem ao uso real e quais evidências estão faltando.
Fonte: "Plano de Exame de Patentes e Marcas do 'Décimo Quinto Plano Quinquenal'" da Administração Nacional de Propriedade Intelectual, divulgado em 2026 de 11 de 3; reportagens da Xinhua e da Rádio e Televisão Central da China no mesmo dia.
Nota: o conteúdo deste artigo foi organizado com base em informações públicas e constitui apenas divulgação geral sobre propriedade intelectual e observação prática, servindo somente como referência informativa; não constitui opinião jurídica nem outra opinião profissional para qualquer caso concreto, e as determinações e conclusões pertinentes devem prevalecer conforme os documentos oficiais publicados e as circunstâncias reais de cada caso.
Este artigo é fornecido apenas para informação geral e não constitui aconselhamento jurídico sobre um assunto específico. Princípios editoriais ↗
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