Après l’interdiction des paris à cote fixe au Brésil, comment appréhender les demandes de marque concernées et comment s’y préparer ?

Pour les entreprises chinoises qui déploient au Brésil des marques liées aux paris sportifs et aux paris à cote fixe, ce qu’il faut revérifier, ce sont les conditions préalables à la demande, et non les documents de demande eux-mêmes.

Le 25 9 2026, le gouvernement fédéral brésilien a publié la mesure provisoire (Medida Provisória) n° 1.394/2026, publiée le même jour au Journal officiel. L’article 1 de cette mesure interdit, sur le territoire brésilien, l’exploitation, l’offre, l’intermédiation et la publicité des paris à cote fixe, y compris sur les sites physiques et par les canaux en ligne ; même si l’opérateur est établi à l’étranger, le fait qu’il propose ces paris à des utilisateurs situés sur le territoire brésilien relève également de l’interdiction. Le champ de l’interdiction couvre deux catégories : les paris portant sur de véritables événements sportifs et les paris portant sur des événements virtuels de jeux en ligne. Le même article précise également que les autres types de loterie autorisés par la loi ne sont pas affectés. En outre, cette mesure s’applique aux activités concernées dans les États et le District fédéral, et les autorisations déjà délivrées par les États et le District fédéral prendront fin selon les délais prévus par cette mesure.

Les paris à cote fixe avaient auparavant été intégrés au cadre réglementaire par la loi n° 14.790 de l’année 2023 ; la présente mesure provisoire constitue une interdiction totale de ce marché, et non un resserrement des modalités de régulation.

Les précisions du côté des marques sont venues ensuite. Le 6 10, l’INPI a publié une note sur le traitement des demandes de marque liées aux paris à cote fixe : le point 5.4.6 du Manuel des marques concernant les services de paris sportifs sera révisé, mais cette révision n’interviendra qu’après l’analyse des développements ultérieurs de cette mesure provisoire et de leurs effets sur l’examen des marques.

Deux moments distincts doivent être examinés séparément dans cette note. Premièrement, l’interdiction est déjà en vigueur et vise l’activité d’exploitation des paris elle-même ; deuxièmement, les règles d’examen des marques n’ont pas encore été mises à jour, l’INPI plaçant explicitement la révision du manuel après l’évaluation. Autrement dit, il n’existe pas actuellement de nouvelle norme d’examen déjà en vigueur permettant de conclure qu’une demande de marque de paris sportifs serait nécessairement rejetée ou nécessairement maintenue. Assimiler directement l’interdiction à une conclusion sur l’examen des marques est l’erreur de lecture la plus fréquente à ce stade.

La durée de validité de la mesure provisoire est une autre variable à inscrire sur la liste de suivi. Selon la Constitution brésilienne, la mesure provisoire a force de loi dès sa publication et le Congrès doit l’examiner dans un délai de 120 jours (60 jours, prorogeables une fois) ; à défaut d’adoption, elle perd son effet. En d’autres termes, cette interdiction est actuellement en vigueur, mais sa pérennité dépend de la procédure parlementaire. Selon les médias brésiliens, des organismes représentant les entreprises de paris ont saisi la Cour suprême fédérale et un juge a demandé à l’Advocacia-Geral da União de s’expliquer sur les demandes concernées. Ce processus et le rythme de révision du manuel de l’INPI constituent deux axes à suivre simultanément.

Les actions à mener avant cela peuvent se résumer en trois points.

Premièrement, faire l'inventaire des demandes existantes selon leur statut. Les demandes qui n'ont pas encore fait l'objet d'un examen au fond, celles qui ont déjà reçu une notification d'examen et celles qui ont déjà été enregistrées ne sont pas soumises aux mêmes délais ni aux mêmes actions possibles ; il convient de vérifier au cas par cas s'il existe un délai auquel il faut répondre ou s'il est nécessaire de soumettre spontanément des observations.

Deuxièmement, réévaluer la rédaction des produits et services. Pour les demandes qui n'ont pas encore été déposées, il faut vérifier si les produits et services désignés décrivent encore avec précision l'activité réelle ; il convient également d'évaluer s'il y a lieu de réorienter l'axe de la stratégie vers des classes d'extension de marque sans lien direct avec les paris. Ces appréciations dépendent toutes des documents de demande concrets et ne sauraient être fondées sur les seuls titres de presse.

Troisièmement, intégrer cette évolution dans les dossiers et la surveillance. Il convient d'enregistrer le numéro de demande, la classe, le statut et l'activité correspondante, et d'inscrire au réexamen périodique le texte révisé du point 5.4.6 du manuel ainsi que le processus parlementaire relatif aux mesures provisoires, afin de pouvoir réagir rapidement une fois les règles précisées.

D'après les explications de l'INPI, ce qui est principalement concerné est la formulation et l'acceptabilité des produits et services — l'objet de la révision du manuel porte précisément sur les dispositions relatives aux produits et services ; quant à la question de l'effet des marques déjà enregistrées après l'interdiction de l'activité, la source ne l'aborde pas et il ne convient pas de la présumer.

Pour les titulaires de marques qui se préparent à entrer sur le marché brésilien, il est plus prudent, dans l'ordre des étapes, de confirmer d'abord le plan d'utilisation réelle de la marque sur place et l'étendue des produits et services, puis de décider des classes et du moment du dépôt.

Il convient de préciser que le présent article traite de cette évolution normative dans le seul ressort du droit brésilien, sans aborder la question de savoir si d'autres marchés adoptent des mesures similaires, et sans préjuger du résultat d'aucune demande concrète. Avant la publication du texte révisé du manuel, ce qui peut être vérifié est le statut des demandes, la formulation des produits et services et la réalité de l'activité ; ce qui peut être préparé est l'organisation des dossiers et de la surveillance ; quant à savoir si une demande est poursuivie et comment elle doit être modifiée, la décision doit être prise à la lumière du texte officiel alors en vigueur et des éléments propres au cas d'espèce.

Source : Institut national de la propriété industrielle du Brésil (INPI), note du 2026 10 6 intitulée « Atualização sobre o tratamento de pedidos de marcas relacionados a apostas de quota fixa » ; mesure provisoire n° 1.394/2026 (publiée le 2026 9 25 et publiée au Journal officiel le même jour).

Note : cet article constitue une présentation générale de la propriété intellectuelle et une observation pratique ; il ne saurait constituer un avis juridique relatif à un cas particulier.